環境監測質量管理是環境監測工作的重要組成部分,是環境監測工作的生命線。為貫徹落實環境監測質量管理相關法律法規和環境保護部《“十三五”環境監測質量管理工作方案》,進一步加強我省環境監測質量管理工作,確保監測數據的真實性、專業噪聲監測準確性和權威性,提高監測工作的公信力,現就進一步加強環境監測質量管理工作通知如下。一、認真貫徹落實環境監測質量管理法律法規,依法明晰環境監測質量主體責任和監管責任根據《中華人民共和國環境保護法》、環境保護部《環境監測質量管理規定》、噪聲監測哪有《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》和有關規定,環境監測機構(含社會環境監測機構,以下同)對本機構出具的監測數據的真實性和準確性負責,對環境監測質量負主體責任,監測機構主要負責人是本機構監測數據質量的第一責任人;全省各級環保主管部門對環境監測機構在本轄區內的環境監測活動進行監督管理,對環境監測數據質量負監管責任。
目的:準確、及時地反映環境質量現狀和發展趨勢,為環境管理、污染源控制和環境規劃提供科學依據。環境監測過程分為以下幾個步驟:任務驗收、現場調查與數據采集、監測方案設計、優化布置、樣品采集、樣品運輸與保存、樣品預處理、分析檢測、數據處理、綜合評價等。 環境監測行業存在的問題,專業噪聲監測,環境監測設備較為落后,環境監測水平還尚未達到檢測標準,隨著環境污染日益加重,對環境監測的要求也越來越高,有些監測數據越來越不能滿足標準要求,而且監測設備不能滿足對大環境的全面監測;噪聲監測哪有第二,國家對環境監測方面缺少培養這方面人才的機構,致使在環境監測方面監測隊伍的素質與當前的日益嚴重的環境形式越來越不協調,伴隨著環境問題的嚴重,環境監測方面的任務量也日益加重,環境監測隊伍在完成任務時也越來越困難。
污染指數評價體系問題近年來,我國許多地區灰霾天氣有所增加,有的城市灰霾天氣占到全年天數的一半,專業噪聲監測有的則超過一半。有關專家根據環境監測機構的提供的監測數據分析認為,造成灰霾天氣的主要原因是空氣中PM2.5細顆粒嚴重超標。專家指出:我國現行的空氣污染指數評價體系是10年前根據當時城市的空氣污染狀況所制定的,污染指數評價體系只包括了二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物這3項指標,噪聲監測哪有對引起灰霾天氣的PM2.5細顆粒和臭氧等指標并沒有包含在內,因而導致了監測部門公布的空氣質量數據與實際空氣質量有很大的差別。
中國現行的國家標準為《GB聲環境質量標準》和《GB 社會生活環境噪首汪聲》兩大標準。其中,九江專業《聲環境質量標準》規定了五類聲環境功能區的環境噪聲限值及測量的環境檢測方法,適用于聲環境質量評價與管理,但不適于機場周圍區域受飛機通過(起飛、降落、低空飛越)噪聲的影響?!渡鐣瞽h境噪聲》規定了營業性文化場所和商業經營活動中可能產生環境噪聲污染的設備、噪聲監測哪有設施邊界噪聲排放限限值和測量的環境檢測方法,適用于其產生顫芹稿噪聲的管理、評價和控制。環境噪聲對人們的工作學習質量和休息質量都有相當大的損害,當人們相逢與噪聲相關的麻煩時,可先請一些具有國家資質的相關檢測機構通檢測部門對環境存有的污染情況進行環境檢測,包括室內噪音和環境噪聲的系統性和科學性的檢測。
環境監測技術問題環境監測技術問題主要來自兩個方面:首先是資金投入問題。由于環境監測部門的監測資金投入主要依賴財政部門,有限的財政投入引起監測技術資金投入的嚴重不足,無法及時對監測設備與監測技術更新。專業噪聲監測其次是技術人員問題。環境監測技術人員因受編制限定的影響,無法得到及時充實,同時由于監測部門資金不足,很難對現有技術人員進行必要技術深造培養,因而導致監測技術跟不上對環境監測質量的發展要求。管理監督問題由于環境監測監測是一個帶有公益性質的壟斷行業,加上環境監測部門屬于行政事業單位,在管理上存在嚴重的缺陷,噪聲監測哪有對環境監測的質量缺乏有效的監督。特別是在市場經濟的大潮沖擊下,一些監測部門受利益的驅動,將環境監測的工作重心轉向了一些企業污染大戶委托性的監測報告方面,企業污染大戶希望通過監測部門出具“合法化”監測報告來減少繳排污費,而監測部門則通過服務監測創收來解決監測資金不足的問題,其結果是,導致環境監測數據失真、環境監測質量下降。